[sintesi]
L'articolo è un'analisi dei provvedimenti presi dalla classe dirigente italiana in materia di immigrazione a partire dagli anni Ottanta fino ad oggi: la tesi di fondo è che vi è stata soluzione di continuità nella gestione (legislazione, attuazione di essa, episodi drammatici come quello del Canale di Otranto) di un fenomeno nuovo per la penisola.